|
تعهد |
|
||||
|
1. بازنگری و تطبیق میکانیزم مشارکت عامه در روند بررسی |
|
||||
|
جنوری 2018 – آگست 2019 |
|
||||
|
نهاد/ ارگان اصلی اجرا کننده |
اداره عالی بررسی |
|
|||
|
شرح تعهد |
|
||||
|
مشکل عمومی که تعهد به آن میپردازد چیست؟ |
عدم تامین مشارکت عامه در پروسه بررسی باعث کاهش شفافیت، حسابدهی و دسترسی عامه به اطلاعات میشود و موجب تضعیف نظارت عامه بر فعالیتهای ادارات و نهادهای دولتی شده است. این امر میتواند زمینه فساد را فراهم کند و عرضه خدمات عامه را نیز به چالش بکشاند. نبود نظارت عامه در پروسههای بررسی، زمینه سازش و تبانی بررسان و مراجع تحت بررسی را به منظور کتمان حقایق مساعد میسازد، و در نهایت امر سبب افزایش فساد و تضعیف عرضه خدمات عامه میشود. |
|
|||
|
تعهد چه است؟ |
اداره عالی بررسی قبلاً میکانیزم مشارکت عامه در روند بررسی را بدون اشتراک نهادهای مدنی و رسانهها ترتیب کرده بود؛ اما در جریان جلسات مشورتی مشارکت دولتداری باز افغانستان بنا به تقاضای نهادهای مدنی این اداره مصمم گردید تا میکانیزم مزبور را با اشتراک نهادهای مدنی و رسانهها بازنگری، نهایی و تطبیق نماید. این میکانیزم به دلیل ذیدخل نبودن نهادهای جامعه مدنی و رسانهها در ترتیب آن، تا حال اجرا نشده است. بازنگری این میکانیزم با اشتراک نهادهای مدنی و رسانهها باعث غنامندی آن شده و زمینه تطبیق آنرا تسهیل میبخشد. توقع میرود با تطبیق این میکانیزم، نظارت عامه در پروسههای بررسی تأمین و سبب افزایش شفافیت و حسابدهی در عرضه خدمات عامه شود و زمینههای فساد را محدود سازد. |
|
|||
|
تعهد چگونه مشکل را حل میکند؟ |
بازنگری و تطبیق میکانیزم مشارکت عامه در روند بررسی موجب اشتراک نمایندگان نهادهای جامعه مدنی و رسانهها در پروسه بررسی میشود. با تطبیق این تعهد، نهادهای متذکره بخشی از پروسه بررسی شده و از اجراآت دولت نظارت میکنند. به علاوه، با تطبیق این تعهد کورسهای آموزشی برای تعدادی از نمایندگان نهادهای مدنی و رسانهها در مورد روند بررسی مشترک برگزار میشود. این کورسها ظرفیتهای آنان را در سهمگیری فعال در روند بررسی مشترک در جریان و پس از اجرای مکانیزم ارتقا میبخشد. با تطبیق این تعهد از کتمان موارد عمده قابل بررسی و سازش بررسان با مراجع تحت بررسی جلوگیری میشود و در نهایت امر شفافیت و حسابدهی در عرضه خدمات عامه ارتقا مییابد و زمینههای فساد اداری محدود میشود. |
|
|||
|
چرا این تعهد با ارزشهای مشارکت دولتداری باز مرتبط است؟ |
این تعهد با ارزشهای متعدد مشارکت دولتداری باز ارتباط دارد. نخست، با عملی کردن میکانیزم فوقالذکر، زمینه اشتراک عامه در پروسههای بررسی فراهم میشود و در ثانی، شمولیت نهادهای مدنی و رسانهها در پروسههای بررسی، باعث ارتقای شفافیت و حسابدهی در اجراآت دولت میگردد. |
|
|||
|
معلومات اضافی
|
وجوه مالی این تعهد از طریق یکی از پروژههای بانک جهانی در افغانستان تحت نام Fiscal Performance Improvement Support Project (FSP) برای مدت چهار سال، تأمین میگردد. اجرای این تعهد، با چارچوب صلح و انکشاف افغانستان مرتبط است. این تعهد با یکی از بنچمارکهای برنامه صندوق وجهی بازسازی افغانستان (IP- ARTF) بانک جهانی نیز مرتبط است. |
||||
|
فعالیتهای مهم (قابل سنجش و ارائه) |
تاریخ آغاز |
تاریخ ختم |
|||
|
تدویر سه جلسه مشترک با نهادیهای مدنی و رسانهها به منظور بازنگری، تدقیق و تصویب میکانیزم مشارکت عامه در روند بررسی. یک گزارش/ نشریه منعکس کننده دیدگاهها، پیشنهادها، و سفارشهای نهادهای مدنی و رسانهها و تصمیمهای نهایی در باره تدقیق روند بررسی آماده و همگانی میشود. |
جنوری 2018 |
مارچ 2018 |
|||
|
ایجاد ساختارهای لازم اداری و ارائه سه برنامه آموزشی- مطالعاتی در مورد اجرای مکانیزم از سوی اداره عالی بررسی برای کارمندان این ساختارها. البته موضوعهای این برنامههای آموزشی پس از ایجاد مکانیزم مشخص میشود. موضوعهای برنامههای آموزشی باید عینی و به طور موثر مطابق یکدیگر باشد. |
اپریل 2018 |
سپتامبر 2018 |
|||
|
تدویر دو سیمینار آگاهیدهی برای نهادهای مدنی و رسانهها در مورد مسائل مرتبط با اشتراک آنها در روند بررسی. ساخت یک ویدیو از مسائل ارائه شده در سیمینارهای آگاهیدهی و در دسترس قراردادن آنلاین آن. |
اکتوبر 2018 |
دسمبر 2018 |
|||
|
ترتیب پلان بررسی وزارت خانهها و ادارههای مستقل به اساس تحلیل خطر در مشارکت با نهادهای مدنی و رسانهها طبق میکانیزم مشارکت عامه در روند بررسی. |
جنوری 2019 |
مارچ 2019 |
|||
|
اجرای 7 بررسی بر اساس پلان بررسی وزارت خانهها و ادارههای مستقل |
اپریل 2019 |
آگست 2019 |
|||
|
تماس |
|||||
|
شخص ارتباطی در نهاد اجرا کننده |
غلام سرور هاشمی |
||||
|
عنوان وظیفه، بخش یا دیپارتمنت |
رئیس پلان و پالیسی اداره عالی بررسی |
||||
|
ایمیل آدرس و شماره تلفن |
gs_hashemi91@gmail.com 0700818191 / 0202521505
|
||||
|
نهادهای دیگر |
دولتی |
کمیسیون حسابات عامه ولسی جرگه و بانک جهانی |
|||
|
سازمانهای جامعه مدنی، سکتور خصوصی، طرفهای چندجانبه، گروههای کاری |
نهادهای مدنی مرتبط و رسانهها |
||||